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《国产自拍在线城市綠化條例》即將“上崗執法”一起看看它具體管些啥

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11月5日,市人大常委會發布公告:《国产自拍在线城市綠化條例》(以下簡稱《條例》)自2020年1月1日起施行。

《條例》共5章48條,從立法層面解決了我市城市綠化工作中綠量不足、重建輕管、責任不清、綠化管控缺少法律依據等問題,防止了城市綠化規劃、設計、施工原則不清、標准較低、質量不高等問題産生,強化了對綠地的保護、對毀綠行爲的處罰,爲減少、杜絕涉綠違法行爲,更好地保護綠化成果提供了法律依據。

爲方便讀者直觀了解這部地方性法規,記者從4個方面對《條例》進行了整理。

城市綠地規劃有了明確指標

城市綠地是城市用地的有機組成部分,與環境保護、生活生産、城市形象密切相關。合理安排綠地是城市總體規劃中不可缺少的內容之一,是指導城市綠地詳細規劃和建設管理的依據。爲加強城市綠地建設,最大限度保障市民的綠化權益,清晰界定城市綠化各級政府和有關部門職責,《條例》結合周口實際,做出明確規定。

第10條規定,編制城市綠地系統規劃,應當加強綠地建設,綠化覆蓋率不低于36%,綠地率不低于31%,人均公園綠地面積不低于9平方米;應當在300米半徑內規劃一處2000平方米以上的公園綠地,500米半徑內規劃一處5000平方米以上的公園綠地。

第12條規定,綠地建設責任按照下列規定確定:

(一)政府投資或者政府投資爲主建設的各類綠地,由城市綠化行政主管部門或者同級人民政府確定的部門負責;

(二)單位附屬綠地由本單位負責;

(三)居住區附屬綠地由開發建設單位負責;

(四)生産綠地由經營單位或者個人負責。

第13條規定,城市綠化規劃和建設的各類指標,應當按照下列規定執行:

(一)園林景觀路綠地率不低于40%,紅線寬度大于50米的道路綠地率不低于30%,紅線寬度40米到50米的道路綠地率不低于25%,紅線寬度小于40米的道路綠地率不低于20%;

(二)新建居住區綠地率不低于30%;

(三)新建學校、醫院、養老機構、機關團體、公共文化設施等單位綠地率不低于35%;交通樞紐、商業中心等綠地率不低于20%;

(四)生産綠地面積占城市建成區總面積比率不低于2%;

(五)城市規劃區內的河流、湖泊等水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少于30米;

(六)綠化工程項目喬木和灌木的覆蓋面積不低于綠化覆蓋總面積的60%。

綠地綠樹誰都不能亂動

城市有了綠色,就有了生機,就會變得更加秀美。我市圍繞“以綠蔭城”,在中心城區相繼實施了“一帶四林百園”工程,高標准、大手筆推進城市綠化建設。綠地、綠樹作爲城市綠化的“主力軍”,《條例》爲它們築起一座安全的堡壘。

第34條規定,任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。

因城市建設、維護或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠地的,應當經城市綠化行政主管部門同意,並按照規定辦理臨時占用城市綠地用地審批手續。

第35條規定,任何單位和個人不得擅自砍伐城市綠化樹木。確需砍伐的,應當經市、縣(市、區)城市綠化行政主管部門審批,並按照伐一補三的原則,由城市綠化行政主管部門補植或者委托補植,並確保成活,相關費用由申請砍伐的單位或者個人承擔。

第36條規定,任何單位和個人不得損壞城市綠化樹木。

電力、通信、有線電視、交通等單位因架設線路或者線路安全需要修剪城市綠化樹木的,應當按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則,在綠化專業技術人員指導下修剪。

第42條規定,違反本條例第34條第一款規定的,責令限期退還、恢複原狀;逾期不恢複的,處每平方米1000元以上5000元以下罰款。

第43條規定,違反本條例第35條第一款規定的,責令停止侵害,並處每株2000元以上2萬元以下罰款。

第44條規定,違反本條例第36條第一款規定的,責令停止侵害,並處每株500元以上1000元以下罰款。

下列不文明行爲要受處罰

隨著我市“五城聯創”的深入開展,市民的素質也在不斷提高,但仍有個別市民存在一些不文明行爲。對此,《條例》對其中一些不文明行爲規定了相應的處罰措施。

第37條規定,禁止下列損害城市綠化及其設施的行爲:

(一)擅自采摘花果、攀折花木、采收種條、穿越綠籬、攀爬綠化設施;

(二)在樹木及綠化設施上釘釘、拴繩、刻劃、張貼、塗寫、包裹、懸挂雜物;

(三)在公園綠地水域內遊泳、垂釣;

(四)盜竊或者損壞護欄、支架、座椅、燈具、垃圾箱、園林建築小品等綠化設施及綠化苗木;

(五)在綠地內停放車輛、放牧、抛撒、堆放、晾曬物品;

(六)在綠地和道路兩側綠化帶內種植蔬菜及其他農作物,硬化或者圈占居住區附屬綠地;

(七)在綠地內挖土取石,填封樹穴,傾倒垃圾、汙水;

(八)向樹穴、綠地內傾倒熱水、酸液、機油等妨害樹木正常生長的有害物質;

(九)其他損害城市綠化及其設施的行爲。

第45條規定,違反本條例第37條規定的,責令停止侵害,恢複原狀,並按照下列規定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)違反第一項至第五項規定的,處50元以上200元以下罰款;

(二)違反第六項、第七項規定的,處100元以上1000元以下罰款;

(三)違反第八項規定的,處每株100元以上1000元以下罰款。

多套“組合拳”保護古樹名木

古樹名木是城市的寶貴財富,對改善城市生態具有重要作用。爲保護古樹名木不受人爲損壞,《條例》打出了多套“組合拳”。

第39條規定,禁止下列損害古樹名木及古樹名木後備資源的行爲:

(一)砍伐、損傷或者擅自遷移;

(二)損壞標識及保護設施;

(三)距樹冠垂直投影5米範圍內新建、改建、擴建建築物、構築物,建設道路,鋪設管線,挖坑,取土,傾倒汙染物;

(四)距樹幹3米範圍內硬化地面;

(五)其他損害古樹名木及古樹名木後備資源的行爲。

第46條規定,違反本條例第39條規定的,按照下列規定予以處罰:

(一)違反第一項規定,砍伐、損傷或者擅自遷移古樹名木的,處每株10萬元以上50萬元以下罰款;砍伐、擅自遷移古樹名木後備資源的,責令停止侵害,並處每株1萬元以上10萬元以下罰款;

(二)違反第二項規定,損壞古樹名木標識的,處50元以上200元以下罰款;損壞古樹名木保護設施的,處1000元以上5000元以下罰款;

(三)違反第三項、第四項規定的,責令限期改正或者拆除;逾期不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。

《條例》的頒布,將進一步突出我市城市綠化工作的重要性,把我市城市綠化工作納入了規範化、科學化、法治化軌道,爲促進我市城市園林綠化事業發展,保護、改善城市生態環境,建設綠色宜居的美麗周口提供堅實的法治保障。□記者 劉昂


国产自拍在线城市綠化條例


    • 发布日期:2019-11-07       来源:周口日报       編輯:荊振廣

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