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我市糧食質與量的飛躍

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開欄的話

爲深入貫徹落實習近平總書記今年9月視察河南及今年全國“兩會”期間參加河南代表團審議時的重要講話精神,立足我市糧食大市實際,扛穩糧食安全責任,提升糧食核心競爭力,即日起,本報與国产自拍在线糧食和物資儲備局聯合開設“建設糧食産業強市 扛穩糧食安全重任”專欄,宣傳國家糧食政策、科普糧食安全知識、總結糧食工作經驗、推進糧食文化交流、助力糧食産業發展,爲市委、市政府富農抓糧保供穩價決策提供堅強思想輿論支持。

國以糧爲本,我國是世界人口第一大國,吃飯問題是頭等大事。我市作爲國家重要的商品糧基地,糧食産量占全省的1/7、全國的1/30,是全國名副其實的産糧大市。新中國成立以來,全市各級黨委、政府認真落實國家土地制度改革,實行家庭聯産承包責任制,改革糧食流通制度,取消農業稅,對糧食種植直補等一系列政策措施,極大地解放了生産力,激發了全市農民的種糧積極性,促進了全市糧食産量快速增長。特別是近年來,市委、市政府堅決扛穩糧食安全責任,堅持改革創新,在發展中提質,在穩定中增收,全市糧食生産能力顯著提升, 2018年我市糧食年總産量達180.38億斤,是新中國成立初期的近20倍、改革開放初期的10倍以上,産量穩居全省第一位,爲國家糧食安全作出了巨大貢獻。

從茫茫黃泛區到農民實現溫飽

黃河是中華民族的搖籃,人民視之爲“母親河”,她滋養了全國12%的人口,灌溉著全國15%的土地。我市地處黃淮沖積平原,曆史上就是糧食主産區,從傳說中的古宛丘神農嘗百草到周天子封國封地,就記錄了周口大地上早期的農耕文明,兩漢以後更是達到了相當繁榮的程度,一度成爲農業富庶之地。但由于地理原因,黃河易淤塞、易決口、易改道,洪災不斷,也給沿岸人民帶來過極其深重的災難。自秦漢有史料記載以來,黃河大小水災達近百次,特別是近代的1938年6月至1946年6月,黃河多次出現大的決口,我省有20多個縣成爲重災區,造成150余萬人傷亡,其中死亡32萬人,650萬畝良田被淹沒,我市有8個縣淪爲黃泛區,幾十萬畝良田荒廢,一片富庶之地變成“百裏不見炊煙起,唯有黃沙撲空城”的荒涼景象。新中國成立後,黨和政府對我市土地複耕高度重視,大興水利,周恩來總理親自關心,中央成立黃泛區複興委員會,在我市建立黃泛區農場,黨委、政府集體力量集中開墾,大量沙鹽堿荒地被開發,整個豫東大地掀起了轟轟烈烈的土地複耕高潮,糧食生産築底爬升,經十多年時間,可耕地基本得到有效改良,糧食産量持續增長。特別是改革開放後,農民的生産積極性空前高漲,至1984年,全市小麥單産已由新中國成立初期的不足百斤達到580.6斤,總産達50億斤,全市農民徹底告別了吃不上飯,靠紅薯面、粗糧飯度日的生活,溫飽問題得到根本性解決,農民的“飯碗”已牢牢端在自己手中。

“豫東糧倉”撐起國家糧食安全一片天

新中國成立初期,由于生産力水平較低,加之多年戰亂,土地荒廢嚴重,解決人民吃飯問題成爲頭等大事。爲了快速土地修養,政府大興水利,大量開發耕地,至上世紀70年代,我市土地得到了有效恢複,百裏黃泛區成爲能耕之地。隨著科技水平的不斷提高,化學肥料普遍用于農作物種植,提升了糧食單産,特別是實行家庭聯産承包責任制後,糧食單産不斷增長,成爲全市糧食持續增長的第一推動力。自1978年實行家庭聯産承包責任制以來,全市糧食産量持續增長,即使是遭受自然災害的年份有所下降,次年也會觸底回升,例如1994年、1998年全市兩個年份曾出現嚴重的自然災害,但1995年、1999年便出現了糧食大豐收,迅速實現了恢複性增長。從2004年起,我國逐步建立起農業支持保護制度並取消農業稅,全市糧食産量連年遞增,2019年夏糧單産達1069.4斤,已實現15年連續增産。糧食定購到保護價收購維護了農民種糧積極性。從1991年起,糧食合同定購改爲國家定購,糧食定購作爲一項政治任務成爲各級政府的一項政治責任。爲提高農民種糧積極性,政府下達糧食收購指導價,小麥從每公斤1.06元提升到1.49元,農民交售定購糧熱情高漲,持續至2004年,全市每年向國家交售糧食40多萬噸。2007年國家糧食收購政策改爲政策收購與市場收購“雙輪驅動”後,政府采取補貼方式實施糧食收購,2018年,全市完成社會糧食收購量356.5萬噸,糧食質量“一符四無”率100%。目前,全市已形成以太康、鄲城、淮陽、商水等爲主的優質強筋小麥生産基地,以淮陽、鄲城、商水等爲主的優質大豆生産基地,2019年,全市糧食生産再創新高,將突破160億斤。周口年産160億斤以上糧食,扣除本市消耗50億斤,每年爲國家貢獻110億斤以上糧食,足夠全國人口半個多月的口糧。同時,周口認真落實國務院藏糧于地、藏糧于技的戰略,提升耕地的糧種質量。完善國家儲備與地方儲備相結合糧儲體系,發揮糧食主産區的優勢,構築國家糧食安全的“籬笆”。

擁抱糧食産業發展的春天

習近平總書記在今年全國“兩會”參加河南代表團審議時針對河南大省的地位提出,要抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食産業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業質量競爭力。當前,我市雖然糧食主産區的地位突出,但糧食儲存、流通、加工等鏈條仍是弱勢。爲補齊這一短板,今年9月,我市借助周口港的水運優勢,在周口港區啓動周口糧食産業園項目。臨港糧食産業園起步區規劃1500畝,由市直國有糧食企業與省內外糧油企業合作共同投資建設,分三個區域:一是物流區。規劃300畝、岸線400米,新建碼頭、中轉物流設施、糧油質檢中心等,計劃投資5億元。通過物流區建設,提升周口糧食攬貨和集散能力,發展糧食樞紐經濟。二是儲備區。規劃200畝,新建儲備、交收倉容20萬噸,配套建設糧食交易平台,預計總投資4億元。通過儲備區建設,滿足我市宏觀調控、落實政策性業務需要。同時,也爲加工區企業原料需求提供必要的配套。三是加工區。占地1000畝。發揮水運和一期物流、倉儲配套設施的優勢,吸引糧油加工、飼料加工、食品制造、糧油機械等企業入園,逐步將産業園建成集糧食收購、儲存、物流、加工、交易、制造等功能于一體的大型現代化糧食産業園。建設臨港糧食産業園,可以充分發揮周口糧食資源和沙颍河水運通江達海“雙優勢”,推動糧食産業融入臨港經濟,做好糧食市場和流通的文章,用大市場服務好廣大種糧農民,密切産銷銜接,用活網上交易,搞活糧食流通;以“三産融合”“三鏈同構”降本增效,構建倉儲—物流—加工—交易相互促進的産業鏈,降低加工企業成本,打造周口糧食加工和食品制造品牌,提高糧食産業競爭力。該項目建成後,對于保障糧油供應和糧食安全,促進糧油流通和地方經濟的發展,更好地實現社會效益和企業經濟效益具有重要意義。(劉宏偉)



    • 发布日期:2019-12-02       来源:周口日报       編輯:錢方圓

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